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巴中市“十四五”工业发展规划解读

发布时间:2022/02/15 08:32:00 浏览次数:

巴中市“十四五”工业发展规划解读

现对《巴中市“十四五”工业发展规划》(以下简称《规划》)作如下解读。

一、编制背景和依据

为加快推动工业高质量发展、提升工业核心竞争力,根据《巴中市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和市第五次党代会精神,市经济和信息化局牵头编制了《规划》。

二、征求意见情况 

《规划》初稿形成后,市经济和信息化局先后于9月23日、11月2日两次征求36个单位意见,共收到135条意见建议,采纳134条,经协商一致未采纳1条。11月10日,通过市经济和信息化局门户网站面向社会公开征求意见和建议,未收到反馈意见。

三、论证和审议情况

9月27日,召开《规划》专家评审会议,通过专家评审。11月9日,市发展改革委就《规划》进行了衔接性审查,所提2条意见,1条采纳,1条经协商一致未采纳。11月4日,市司法局就《规划》出具了合法性审查意见书,所提6条意见全部采纳。11月15日,市市场监管局就《规划》出具了公平性竞争审查意见书,所提1条意见已采纳。

四、主要内容

《规划》共6章。

第一章 基础与面临形势。总结“十三五”期间巴中工业发展主要成效,分析“十四五”巴中工业面临的形势。

第二章 发展思路与工作目标。提出了“十四五”期间全市工业发展思路、基本原则和系列目标体系。

第三章 主导产业发展方向和布局。分别对食品饮料、生物医药、新能源新材料三大主导产业的发展方向进行了重点阐述,编制了重点行业产业链图和产业技术路线图,列出相关重点实施项目、计划引进项目和重点培育企业。提出“一核心五组团”的工业空间布局,编制了《巴中市各县区主导产业和工业园区分布一览表》、产业发展规划图、工业园区规划图。

第四章 主要实施路径。共8条,包括:夯实产业基础,三产互动协调发展;坚持开放合作,引水扩源做大总量;推进科技创新,助力产业提质增效;培育市场主体,梯度发展锻造实力;建好工业园区,集群集聚助力发展;坚持绿色低碳,节能减排持续发展;完善要素保障,降低成本促进发展;优化营商环境,厘清职能服务发展。

第五章 环境影响评价。对规划与环境保护、国土资源政策协调性进行分析,作出环境影响预测,提出应对防治措施。

第六章 保障措施。加强组织领导,强化政策支撑,严格规划考核。

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